上海纽约大学今年秋季学期临时招收了 2,800 多名学生，其中大多数是在纽约校区注册的中国学生，但由于 COVID-19 爆发而无法旅行。图为2020年11月3日纽约大学上海图书馆。（视觉中国/图）

被迫停课、留学生回国困难、原计划出国的学生出不来……过去一年，受新冠肺炎疫情影响，大批出国留学的学生遇到了前所未有的障碍。

年末，全球疫情形势依然严峻。留学回国人员学位资格如何认证？如何保障留学生的安全？如何做好国内学生出国留学的学术联系？

2020年12月22日，教育部召开新闻发布会。会上，教育部国际合作与交流司司长、港澳台办主任刘进回答了有关问题。

目前，回国并在中国学习在线课程的学生最关心的是学历认证是否会受到影响。刘瑾明确表示，我国的留学学位认证对出国时间有要求。“如果因为疫情不符合这个要求，不会作为影响学位认证结果的因素，请大家放心。” .

南方周末记者发现，早在2020年4月，教育部留学生服务中心就曾下发通知，对疫情影响下的留学生学位认证情况进行说明。通知提到，受疫情防控影响，留学生无法按时返校并选择在线学习部分课程，海外停留时间不符合学业要求。的元素。

教育部留学服务中心主任程家才补充说，根据相关规定和留学服务中心对海外学位和学位的评价方法和标准，取得的海外学位或文凭通过远程教育不属于该中心的认证范围。

不过，针对4月份的通知，程家才重申，受疫情影响，国际学生通过网络课程获得毕业证书，其认证不受影响，且此政策仅限于全日制学生，不限到了疫情，以往的认证标准和做法没有改变。

国外疫情暴发以来，由于航班停飞，大量留学海外的留学生纷纷回国。许多父母花高价买一张票，但仍然失败。此前，南方周末曾有过相关报道“有人买了12张票，说‘回来真好’”。

对此，刘进明确表示，教育部会同外交部等部门安排临时航班留学网课学历认证，将确实有困难的留学生接回国。同时，刘进还强调，留学生回国一定要严格遵守国内相关检测和防疫规定。

根据教育部提供的数据，改革开放至今，中国出国留学和留学归国人数逐年增加。2016年至2019年，251.8万人出国留学，201.3万人回国，占总数的79.9%。

2020年国际学生返校数据尚未统计。程家才透露，据留学服务中心统计，目前回国后申请认证的人数已超过30万人。去年同期近27万人，同比增加约3万人。“从我个人来看，增加的数量还在正常范围内，并没有出现特别大的增加。” 程家才说道。

为解决疫情给留学归国人员带来的就业困难，教育部举办了2020年留学人员网络招聘季，1000多家参与单位提供了2万多个就业岗位。

在为仍在海外的学生提供远程协助方面，刘进介绍，疑似症状风险远程会诊和自我评估平台，以及教育部前期建立的心理咨询和健康咨询平台。仍在运行。

“我们还有一个很重要的援助机制，就是驻外使领馆，尤其是驻外使领馆教育部门，就在留学生身边，为他们提供中国寄来的‘健康包’。驻外使领馆，特别是教育部门的同事，在遇到困难需要帮助时，都在身边。” 刘瑾说道。

“健康包”包括教育部组织专家编写的《留学生新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南》。“疫情发生后，我们及时整理并向留学生发布了各国疫情防控信息。” 程家才说，“同时，我们组织国内知名专家为留学生举办多场讲座，指导他们做好防疫工作。”

同时，为缓解疫情造成的留学受阻问题，教育部推动94所中外合作高校、机构和项目临时扩招，累计录取学生3031人。

西交利物浦大学应用语言学系副主任魏日宁告诉南方周末记者，今年，他们学校英语教育硕士项目的招生人数不仅翻了一番，而且达到了创历史新高。

本次扩招不纳入全国统一招生计划，不占用高校原有招生指标，对其他类型高校招生无影响。西交利物浦大学执行校长奚友民向南方周末记者解释，这是在现行体制下解决一批学生上学问题的灵活举措。学生完成学业后，达到学术要求的，只发给外国大学的学位证书，并经教育部留学服务中心认证。比如申请来习的学生

刘进介绍，“十三五”期间，教育部共批准备案中外合作办学机构和项目580个（独立法人7个，非独立法人84个，项目489个） )，其中本科及以上学历356人。

截至2020年底，中外合作办学机构和项目2332个留学网课学历认证，其中本科及以上学历1230个。

目前，在中外合作办学本科及以上学历的学生超过30万人。

值得注意的是，合作办学放管服改革不断深化，办学活力不断增强。刘进介绍了中外合作办学准入审批制度改革，在海南、福建、广东等六省试行上海中外合作办学项目“双一流”建设制度、浙江、重庆、河南。（市）试行省联署制。

南方周末记者 何嘉文