“今日40号已发出，请下次再来。” 12月4日下午2点，王业臣带着厚厚一叠资料来到上海市梅园路77号上海人才大厦。 一楼——上海归国留学人员服务中心，办理出国留学、学位认证，工作人员告知号码已被占用。 最后，他从单位请了半天假，专程前去办理，却发现此行无功而返。 王叶辰很是沮丧。

一年前，王业辰赴香港城市大学攻读新媒体硕士学位。 今年7月课程结束后，他回到上海找工作。 11月中旬拿到硕士学位证书后，他开始申请教育部（中国）留学服务中心的国外学历认证。

我早就听说认证过程需要很长时间。 为了尽快拿到证书，减少去留学服务中心的次数，王业辰做足了功课。 “我咨询过经验认证的学长学姐，在网上看了各种相关攻略和经验分享，也多次拨打上海留学回国服务中心的电话，这唯一的热线总是占线，运气好我们可以到时候熬过去。” 王业臣告诉记者。

“不管材料多齐全，至少要跑三趟”

根据“港澳台学历学位认证系统”官网的细则，王业辰首先在网站上注册，提交认证申请，并按要求准备了八份材料和复印件：身份证照片、学位证书证书、成绩单、港澳通行证、留学回国人员证明及手写的授权书。

王叶辰注意到，细则上写着：国外学位证、成绩单必须由正规翻译机构（公司）翻译，个人翻译无效。 可以肯定的是，她去的是上海市海外服务中心指定翻译机构之一的上海市外事国际人才服务中心，负责翻译她的成绩单。 一页的翻译，不仅让王叶辰花了200块钱，还让她等了整整一个星期。

“算了千百遍，没想到还有取数这回事。” 王叶辰气呼呼地吐槽自己“出人意料”。 事实上，像王叶辰这样跑了这么多次去申请学历认证的人不在少数。 有很多人因为咨询电话打不通，去了好几次。

用香港中文大学毕业的董晓峰的话来说，留学申请认证就是“各种麻烦”。 “我早上一开门就去了，拿了号，等了一个上午，还没轮到我，他们让我下午去，因为我午休。” 董晓峰拿到了25号，但早上才拨通了22号。 ，他只好等到下午。 “我不行，我去晚了，”董晓峰没好气的说道，“我本以为去一次，等所有材料都上交了国外学历学位认证书查询系统，没想到去了好几次。”

递交材料时，柜台工作人员告诉董晓峰，他必须去上海市出入境管理局打印一份近五年的出入境记录。 “网上规则里没有提交这个吗？” 董晓峰焦急的问道。

“这是我们最新的规定，你着急干什么？凡是来申请认证的，至少要来三次。” 工作人员回答道。

“出入境管理局在哪儿？打印记录需要带什么材料吗？” 面对董晓峰的一大堆问题，工作人员表示：“别问我这些问题，我不知道。”

“以现在的情况来看，我还要回来两次，想想都头疼。” 说到这里，董晓峰叹了口气，低下了头。 首次提交认证申请。 打印出入境记录后，还得去银行转账。 之后再次携带补充材料到留学服务中心领取初审材料。 留学生需将初审材料寄至北京市教育部外事服务中心。 认证完成后，董晓峰不得不第三次过来把证件拿走。

请明确所有需要提交的材料

在上海市归国留学人员服务中心服务大厅，中国青年报记者看到，“教育部留学人员留学服务中心上海市出国（出国）学位认证审核点”提供的座位可容纳约有50人在等。 两个开放的窗口分别是“接受申请人原件验证”和“接收验证材料”。 当被问及为何一天只能办理40个认证时，发号工作人员金先生告诉中国青年报记者：“目前只有一名工作人员在办理材料核验验收，所以比较慢，你看，现在坐在这里的这些人，要等到下午才能下班，你最好早上8点35分之前到，这样才能拿到1号。

作为上海人才大厦一楼大堂的接待员，金先生的主要工作是解答来访者的疑惑，引导来访者，维持现场秩序。 “理论上我每天早上9点上班，但我总是8点到这里，而且来拿号的人总是很早就到。” 据金老师介绍，很多前来申请认证的留学生普遍不是很满意，想了解认证情况，只能一一给他们解释，尽量帮助他们减少来这里的次数. 每年的11月和12月是办证的高峰期，假期里会有很多留学生慕名而来。 在金先生看来，近年来申请出国留学认证的人越来越多，但受理材料的窗口并没有增加。

排队的往往不都是留学归来的年轻人。 也有很多家长帮助孩子获得国外教育和学位认证。 “女儿工作太忙，我不能请假做这件事，只能替她跑。” 正在等待取证的张先生说：“我也不知道这些材料是什么，让我弄一份复印件什么的，来回走了五六趟。”

中国青年报记者多次拨打电话，最终拨通了上海市留学回国服务中心的咨询热线。 当记者询问是否需要取号领取初审材料时，该工作人员表示：好像没有必要。 经记者反复确认，工作人员犹豫了一下，说：“这里不是接待窗口国外学历学位认证书查询系统，我只是咨询一下，不知道要不要取号，你可以去看看。” “我说的是实话，按照咨询电话的回答去办证的人都是白搭，咨询电话和现场办理情况完全脱节。” 王叶辰怒道。

据了解，国外学历认证的全过程从提交申请到顺利完成流程，通常需要两到三个月的时间。 如果在北京的教育部留学服务中心办理，时间会稍微缩短一半，流程也会简单一点，但更多像王业辰、董晓峰这样的留学生选择申请《出国（出国）学历证明》《出国留学证明材料核查点》。

》说清楚需要带什么，比如汇款、出入境记录等，网上看资料的时候没说现场不能付现金；减少走访次数，增加办公窗口；让咨询电话更顺畅。”董晓峰建议道。

留学认证与户口和工作挂钩

当中国青年报记者问到“为什么要办留学证明”时，来自安徽芜湖的王业臣和来自浙江海宁的董晓峰异口同声地回答：“因为需要办理户口证明。”登记。” 目前在上海一家外企工作的王叶辰说，虽然单位里有很多留学归来的同事，但几乎只有外地同事拿到了留学证。

王业臣告诉记者，目前上海留学居留证的要求是回国后两年内申请。 回国后找工作还需要一段时间，申请留学认证也需要一段时间。 两年期限即将到来。

“不仅仅是为了注册，也是为了进入公司，更新档案上的学历。” 刚刚被事业单位录取的董晓峰告诉记者，“认证还没有完成，我还没有办好入职手续。” 他掰着手指头数了数，“从国外学位认证到我开户完成，差不多有半年时间，只能一步步来。”

有趣的是，当提到“户口”这个敏感词时，坐在候机厅里互不相识的留学生突然聚集在一起，分享他们了解到的“户口”信息。 “明年1月1日起，上海人才集体户口将全面停用，我们的国外学历和学位认证完成后，还不知道怎么办。” 有同学说。

今年3月，在教育部第四次春节新闻发布会上，教育部国际合作与交流司司长张秀琴介绍，2012年，出国留学人数和出国人数回国留学人数较2011年有所增加。出国留学人数增加5.99万人，增长17.65%； 留学生增加8.67万人，增长46.57%。 改革开放以来，归国留学人员总数已达109.12万人，其中72.38%的留学生在学业结束后选择回国发展。 然而，不少留学生回国后，国外学历认证成为求职安家的第一关。 作为教育部对留学教育的权威认可，大部分留学生只能“硬着头皮”考上。

（应受访者要求，本文中所用姓名均为化名）