欧洲刑警组织；欧盟边境管理局将ETIAS旅行授权延误归咎于欧盟LISA

欧盟自由、安全和司法领域大规模IT系统运营管理机构欧盟LISA被指责为持续延误（ETIAS）的罪魁祸首。

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2023年10月发送给成员国的报告显示，另外两个机构，即欧洲边境管理局和欧洲刑警组织，声称欧盟LISA是造成延误的责任人。

监督欧盟公民自由和其他问题的非营利组织“国家观察”透露了这些报告的细节。欧盟地雷影响评估也是当时遇到延误的原因。

…存在的问题是，由于欧盟LISA开发延迟，目前缺乏承运人和旅行者支持工具，以及由于一些成员国对ETIAS的输入缺失，ETIAS网站上与行使数据主体权利和上诉有关的部分可能无法按时完成。在这个阶段，这些风险似乎还不严重。

欧盟边境管理局2023年10月30日的报告

与此同时，欧盟边境管理局还指责成员国未能履行与欧盟边境管理总局职责相关的一些任务，包括以下内容：

• 不回应批准包含上诉程序信息的模板的请求，未来希望对ETIAS的拒绝、撤销或废止提出上诉的旅行者将需要这些信息。
• 对Frontex的请求反应迟缓/未提供任何意见。
• 一些会员国仍在制定行使数据主体权利的模板。

该机构还在其报告中指出，ETIAS公共网站上缺乏上述信息的发布将构成合规问题。

欧洲刑警组织同日的报告还直接指责欧盟LISA延迟开发ETIAS中央系统，这也阻碍了欧洲刑警组织的工作。

各种与ETIAS中央系统相关的开发和测试活动继续推迟，直至欧盟LISA发出进一步通知。ETIAS中央系统的延误给欧洲刑警组织ETIAS项目（和其他欧盟互操作性项目）的规划和资源提供带来了挑战。

欧洲刑警组织2023年10月30日的报告

欧洲刑警组织在ETIAS系统中的关键作用将是就包含存储在该机构数据库中的数据匹配的申请向成员国提供意见。

在指责欧盟LISA的同时，欧洲刑警组织承认，它面临着与ETIAA有关的另一个问题——缺乏足够的工作人员。该报告指出，尽管欧盟边境管理局提供了20名特工，但“运营人员缺乏资源”是其面临的一个主要问题。

该机构声称，它还需要38个全职同等职位，以履行其在60小时内就旅行授权申请提供意见的法律义务。

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