一、政策背景
随着上海市不断推进人口老龄化战略，为了解决人口老龄化带来的各类问题，上海市政府出台了一系列的人口政策。其中，居住证制度作为一项重要的政策之一，旨在通过积分制等方式，引导人口向城市聚集，促进城市发展。
二、政策内容
1. 居住证制度上海市居住证制度自2018年施行以来，取得了一定的成果。为进一步优化居住证制度，提高人口服务管理效率，2022年上海市政府对居住证制度进行了修订。新的居住证制度主要包括以下几个方面：
（1）积分制
原来的居住证制度以积分制为基础，通过累计积分来申请居住证。在新的制度中，积分制继续保留，但积分标准进行了调整。具体来说，积分标准由原来的房屋面积、纳税金额、积分入学等7项指标调整为住宅面积、纳税金额、积分入学等3项指标。
（2）居住年限要求原来的居住证制度中，居住年限要求为满2年。在新的制度中，将居住年限要求调整为满12个月。
（3）申请条件在申请条件方面，新的居住证制度对申请人做出了以下要求：
① 在上海市缴纳社会保险；
② 在上海市缴纳个人所得税；
③ 在上海市参加社会医疗保险；
④ 具有合法稳定的住所；
⑤ 在上海市办理积分落户。
2. 人才公寓政策为了吸引更多人才来沪发展，上海市政府还出台了人才公寓政策。在新的制度中，人才公寓政策主要包括以下几个方面：
（1）人才公寓政策
在新的制度中，上海市政府对人才公寓政策进行了优化。首先，将人才公寓的购房条件从原来的单身人士变为夫妻或离异人士。其次，降低了购房面积的要求，由原来的180平方米调整为120平方米。同时，扩大了人才公寓的配租范围，由原来的静安、长宁、徐汇3个区扩大至浦东、黄浦、静安、长宁、徐汇、普陀、宝山、虹口、杨浦9个区。
（2）人才公寓租赁政策在新的制度中，上海市政府对人才公寓的租赁政策进行了优化。首先，降低了人才公寓的租赁费用，由原来的30%调整为25%。其次，延长了人才公寓的租赁期限，由原来的3年调整为5年。
3. 社会保险政策为了吸引更多人才来沪发展，上海市政府还出台了社会保险政策。在新的制度中，上海市政府对社会保险政策进行了优化。首先，扩大了社会保险的覆盖范围，由原来的上海市养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险扩大至生育保险。其次，提高了社会保险的缴费标准，由原来的每月200元调整为每月300元。
三、申请流程
1. 在上海市参加社会医疗保险的，可到上海市医疗保险中心进行办理。
2. 在上海市缴纳社会保险的，可到上海市社会保险事业管理中心进行办理。
3. 在上海市缴纳个人所得税的，可到上海市税务局进行办理。
4. 在上海市办理积分落户的，可到上海市公安局进行办理。
5. 申请人才公寓的，可到上海市房地产交易服务网进行办理。
四、注意事项
1. 申请人在办理过程中，需提供相应的证明材料，如身份证、户口簿等。
2. 申请人所提供的信息应真实、准确、完整。如有不实信息，将不予受理或取消已办理的居住证。
3. 申请人应在规定期限内完成相关办理手续，超过规定期限将视为自动放弃。
4. 本政策解释权归上海市政府。
