杜南记者获悉，4月7日，国家市场监管总局举行了一场专题新闻发布会。

对此前发布的两项国家标准《快递电子运单》（GB/T 41833-2022）和《通用寄递地址编码规则》（GB/T 41832-2022）进行了解读。值得注意的是，

《快递电子运单》国家标准专设一章加强个人信息保护内容：明确收件人和发件人姓名应隐藏在一个以上汉字中，联系电话应隐藏在六位以上。

地址应隐藏单元房号；快递电子运单上的个人信息应充分加密；隐藏和加密的信息仅限于快递公司及其授权的第三方和相关行政部门，可以通过使用相关设备合法读取。

建议快递运单充分加密个人信息。

国家邮政局发展研究中心副主任涂刚表示，近年来，作为记录用户寄递行为的信息载体，快递电子运单的信息泄露问题引起了社会的广泛关注。2022年4月，国家邮政局会同公安部、国家互联网信息办公室，

开展邮政快递领域个人信息安全治理专项行动，严厉打击违规泄露、买卖寄递服务信息行为。同时，国家邮政局启动相关法规标准修订工作，着力完善行业个人信息安全保护制度。

杜南记者查询到，上述两项国家标准已于今年2月1日正式实施。一个侧重于快递包装上粘贴的电子运单的一般要求，另一个侧重于送货地址的编码规范。是深化邮政行业绿色化、数字化改革的两个重要基础标准。

据市场监管总局标准与科技司副司长徐长兴介绍，《快递电子运单》国家标准是在2015年发布的邮政行业标准基础上制定的。

该国家标准明确了快递电子运单的码号区、目的地信息区、收件人信息区、寄件人信息区、内部信息区和收件区等不同区域和信息内容要求，进一步优化了区域划分和布局。特别是，

该标准提出了纸张、胶粘剂、油墨、字体大小、隐藏和加密、胶粘剂的物理性能等一系列技术指标。并给出了检查方法，以进一步规范快递电子运单的制作、使用和检查。

涂刚总结说，《快递电子运单》标准包含三个方面：禁止显示完整的个人信息，建议对个人信息进行全面加密，并对个人信息相关内容的读取权限进行了规定。其中明确：“快递服务组织应当使用电子运单”。

“（电子运单）贵重物品、个人隐私等内部部件名称依法予以隐藏和保护”。

《快递电子运单》标准：电子运单的示意图

在“个人信息保护”一栏中，《快递电子运单》标准进一步指出，快递服务组织和电子商务经营主体应当采取措施避免在电子运单上显示收件人姓名、寄件人姓名、联系电话和地址等完整的个人信息。

收件人和发件人的姓名应隐藏在一个以上的汉字中；联系人号码应隐藏6位以上；地址应隐藏单元房号。快递服务机构和电子商务经营者应当采用射频识别（RFID）、手机虚拟安全号码和电子纸等技术或产品。

快递电子运单上的个人信息是完全加密的。隐藏和加密信息的内容仅限于电子运单的履约方及其授权的第三方和相关管理部门，并可通过相关设备合法读取。

首次在全行业实现地址信息和编码体系的统一。

《通用寄递地址编码规则》标准规定了通用寄递地址码的编码原理、规则、使用和维护要求，适用于用户和企业寄递地址码的识别、传输和大数据处理等整个寄递过程。据介绍，通用投递地址码是一个组合码。

它由国家（地区）代码、卫星导航定位系统代码、交货地点代码、交货地点区号和校验码等基本代码和企业代码、商品和服务属性代码等扩展代码组成。

其中，商品和服务的财产代码用于识别交付的商品和服务的类别，该类别由商品的形状、易碎性、交付时间、保价服务、付款收集、票据返还、生鲜冷链、交付方式、回收包装、收件人付款和其他组成。

《通用寄递地址编码规则》标准

徐长兴强调，该标准的颁布实施将首次统一全行业的地址信息和编码体系，有助于解决寄递企业间编码不同、维护成本高、无法共享等问题，推动实现共同收寄、共同分拣、共同配送；有利于方便用户下单，提升用户体验，

它在帮助快递员实现路线优化和位置导航方面起着辅助作用。

国家邮政局政策法规司副司长刘颖在发布会上提到，通用寄递地址编码的应用场景非常广泛。例如，当应用于无人机和无人车时，它可以实现自动导航和智能无接触服务；适用于地址信息未知的偏远地区，

可以精确定位厘米级的具体地址，实现精准收寄递；它可用于邮政快速协作和快速合作领域，可以连接不同企业的数据信息，实现共同分拣和投递。

据悉，下一步，市场监管总局（标准委）将配合国家邮政局加大两项国家标准的宣传贯彻力度，鼓励寄递企业积极采用通用寄递地址码，支持构建畅通高效、开放共享、安全可靠的寄递物流服务体系。

实测：部分快递企业小程序不显示隐私选项。

随着近年来快递业务量的持续增长，隐私面单在个人信息保护中的作用越来越受到重视。国家邮政局市场监管司副司长胡林曾指出，邮政快递领域个人信息安全管理面临一系列难题：一是，

邮政快递业具有点多、线长面广、人货分离、隐蔽性强等特点，安全管控难度大；其次，一些快递企业特别是基层快递企业缺乏信息技术专业人才和技术手段，这是普遍性的。三是安全保障与便捷服务的矛盾依然突出。

如何在个人信息安全和快速准确交付之间找到科学合理的平衡，是接下来需要攻关的重点。

据南都记者实测，目前顺丰速运和中国邮政EMS小程序已在下单页面设置隐私信息加密选项，而京东快递、中通和大云则需要进入其个人页面的“收货偏好”或“号码保护”部分设置个人号码隐藏。

申通、童渊和极兔小程序的页面不显示隐私列表或与隐藏列表中的个人信息相关的选项。杜南记者咨询了相关工作人员并了解到，如果您需要设置隐私单，则需要联系当地网点。在一些隐藏个人信息的面纸上，

收件人的电话号码一般隐藏7位数（用*表示），名字只显示首字母。

胡林提到，全面推进隐私文件应用存在三大难点：一是缺乏统一的行业标准，各种技术路线并存，导致终端交付难以兼容。二是上下游数据的互联互通有待加强。

电商平台与寄递企业、寄递企业与驿站、电商平台与驿站等不同行业和企业之间存在一定的信息壁垒。三是社会认知度不高。一些一线快递员和邮局工作人员不了解隐私单，用户对隐私单的认知程度较低。

主动选择隐私面对面服务的人并不多。下一步，将进一步加强行业个人信息保护源头管理，加快隐私单等去身份化技术应用。

据国家邮政局统计，到2022年底，整个快递行业隐私面单日均使用量达到2亿张，主要寄递企业自有渠道基本实现全覆盖。涂刚表示，在实施《快递电子运单》国家标准的过程中，

起草组将继续做好标准的解释和培训工作。随着国家标准的广泛采用，快递电子运单的制作和使用将不断规范，公众对快递电子运单信息保护的直观感受将明显提高，快递领域的信息安全管理将得到有效加强。

撰稿：南都记者傅晓玲